垃圾分类只是开始,“无废城市”才是终极目标

发布时间:2019-07-12 作者:洁普智能环保

  垃圾分类有多受关注,背后意味着我国固废处理情况有多严峻。借着垃圾分类烈火燎原之势,今天咱们就扒一扒有关“无废城市”背后的那些事。

  一、2018年12,生态环境部公布的《2018年全国大、中城市固体废物污染防治年报》统计显示,全国大、中城市一般工业固体废物产生量为13.1亿吨,工业危险废物产生量为4010.1万吨,医疗废物产生量为78.1万吨,生活垃圾产量则高达2.01亿吨。

目前我国各类固体废物累积堆存量约600亿-700亿吨,年产生量近100亿吨,而且仍旧呈现不断增长的趋势。

  在不少行业专家看来,这个数据略显保守。以城市有机固废收集量来看,实际数据约为3.5亿吨,远超公布2亿吨。

  按照这个体量和增量,中国绝对称得上全世界固体废物产生量最大的国家之一,实际上过去多年有关“垃圾围城”的报道也一波未平一波又起。所以这才有了现如今“无废城市”。

  作为一种先进的城市管理理念,以及绿色生活方式与城市发展模式,“无废城市”并非我国首创,近年来备受各国追捧,在许多发达国家已经得以充分验证。

  二、2019年1月,国务院办公厅印发了《“无废城市”建设试点工作方案》,首次提出“无废城市”概念,即在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观基础之上,促进绿色发展方式和生活方式的形成,推进固体废物的源头减量和资源化回收化利用,要求达到填埋量最小化、固体废物对环境的不利影响最低化的效果。

  4月29日,生态环境部公布深圳、包头、铜陵、威海、西宁等11个城市为“无废城市”建设试点。根据规划,到2020年,系统构建“无废城市”建设指标体系,探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系,形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

从顶层设计到试点启动,一连串雷厉风行的行动,标志着我国的“无废城市”建设正式踏入快车道。

  在这里需要搞清楚一个概念,虽然名字中有“无废”两字,但“无废城市”并不是没有任何固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用。

  如果非要抬杠,老婆饼里没老婆,鱼香肉丝里也没有鱼。其实前面已经提到了,“无废城市”只是一种城市发展模式,目的在于实现城市废弃物减量化,提高废弃物综合利用率,它既不等于无废,也不等于反对垃圾焚烧。

  三、在“无废城市”背后,有一盘很大的棋。政策大幅驱动叠加旺盛的治理需求,固废处理市场的春天正在加速到来。分析预测,全国固体废物处置需求量将在2020年后开始爆发,这意味着数万亿元的市场空间。

到2030年,我国固体废物分类资源化利用产值规模将达7万亿~8万亿元,带动4000万~5000万个就业岗位。

  “无废城市”建设试点咨询专家委员会主任委员、中国工程院院士杜祥琬预计,

  单就建筑垃圾来说,“固废观察”一篇研究报告指出,2017年我国建筑垃圾处理市场的体量已超过800亿元,相较于2010年的400亿元翻了一番,8年内的平均增长率超过10%。如果维持现有的增长率,到2020年,我国建筑垃圾处理市场规模可轻松突破1000亿元大关。

  目前A股市场中,约20家上市企业的固废处理业务占比超过20%,然而整体市场规模并不大,加上其他一些掣肘因素,譬如市场缺口、技术工艺设备等,影响了固废产业的发展壮大。

  在“无废城市”建设过程中,固废企业如果能够抓紧布局,凭借核心优势抢占试点城市的相关重点运营项目,形成标杆和壁垒,对于今后发展的益处不言而喻。投资者们也需要提前谋划布局,方能在偌大的市场蓝海中分一杯羹。